10秒内未接电话被通报，精确到秒的值班考核是否真有必要？

极目新闻评论员 程曼诗

10秒没接值班电话，连累单位挨了批评。中部某市一名小学教师向半月谈记者透露：“学校领导曾在一次开会时强调值班纪律，要求我们必须在值班电话响起5秒内接听，并举出反面案例——另一学校一名教师在节假日值班期间未能在10秒内接起教育局检查人员打来的电话，被点名批评。”（4月28日半月谈）

节日“守望者” 傅晓宁 作 （来源：半月谈）

10秒未接电话即遭通报，看似严苛纪律，实则暴露基层值班制度的形式主义顽疾。“没苦硬吃”的荒诞现象，折射出制度与现实的割裂。

从“5秒接听”的奇葩规定，到“应付检查”式的空坐值班，形式主义正在将值班制度异化为一场滑稽的表演、无奈的讽刺。在一些地方，值班不再是应对突发状况的保障，而是沦为“打卡秀”。一些部门即便无事可做，也要机械地执行值班任务；教师在寒暑假的校园巡视，不过是为了迎接检查的“过场戏”。本末倒置的做法、避实就虚的闹剧，不仅浪费了大量人力物力，更让基层干部疲于奔命。

形式主义的泛滥，根源在于部分领导干部存在错误的政绩观。一刀切的“痕迹管理”，忽视不同部门的工作性质和实际需求，认为只要有人值守、有记录可查，就是工作到位；追求“绝对安全”，将“宁可十防九空”异化为“十防十空”的过度防范。虽说要以大概率思维防范小概率事件，但是如果只是一味“空转”，为了迎检而配合，看起来人人都在岗、时时都有人，但所投入的时间成本和精力成本是否划算？都说钱要花在刀刃上，但比起钱，人的精力、时间、健康等毕竟也是有限的，钱只有花在刀刃上，才能尽可能实现成果最大化。基层干部陷入“为了值班而值班”的怪圈，钻进了“样子要做到位”的牛角尖，到头来把大量精力耗费在无意义的形式上，不仅无法产生正向效益，反而造成了资源的极大浪费。

基层工作，主要是跟群众打交道，解决群众的急难愁盼。这需要基层干部付出大量心血和精力，更需要有夙夜在公的奉献精神、攻坚克难的决心态度。群众满意是第一评价，能够得到群众好评的干部，自然是下了一番功夫的。反过来，只讲面子、讲留痕，而群众工作却没做到位，自然难以得到高评价。一旦走形式的干部更吃香，走“内容”的干部的工作积极性就会受挫，长此以往，基层治理将陷入“疲于应付”考核的恶性循环，减少与群众沟通交流的时间和精力，群众对政府的信任也会随之逐渐消耗。

破解值班制度的形式主义困局，关键在于制度的优化与革新。一方面，要建立科学的值班考核机制，根据不同部门的工作性质和实际需求，实行差异化的值班安排。对于确实存在应急需求的部门，严格落实值班制度；工作值班要因岗而异、因时而异、因事而异；另一方面，要充分利用信息化手段，创新值班方式。在通讯技术高度发达的今天，完全可以通过移动终端实现“在线值班”，既保证信息畅通，及时响应，高效处理，又给予干部更多灵活性和空间。

值班值守不是目的，解决问题才是根本；没苦硬吃不叫本事，真抓实干才显担当。要坚决杜绝“以形式论英雄”的考核方式，将值班工作的实际成效纳入考核体系，让干部从“坐班打卡”转向“解决问题”。同时，完善干部权益保障机制，通过合理的补休、补贴等方式，让值班不再成为“苦差事”。唯有打破“重形式轻内容”的思维定式，建立科学合理的值班制度，才能让基层干部从无意义的形式中解脱出来，将更多精力投入到为民服务的实际工作中。这不仅是对基层干部的关爱，更是对人民群众负责。

（来源：极目新闻）

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